9. Прозрачность судебного процесса

К оглавлению

Нередко сложности в работе журналиста возникают там, где их просто не может быть. В частности, они возникают при попытках собрать информацию в ходе судебного разбирательства. Самая простая проблема, которая может здесь возникнуть, – запрет на посещение заседания. В то время как одним из аспектов демократического общества является именно прозрачность судебного процесса. Тем более это правило закреплено в Конституции страны, а также продублировано в статьях 20 ГПК и УПК, а также иных нормативных актах. Таким образом, открытое заседание суда – это правило, тогда как закрытый процесс – исключение.

Действительно, некоторые судебные процессы могут быть объявлены закрытыми, однако существует четкий и ограниченный список случаев, когда это возможно. Суд может проходить за закрытыми дверями, если:

-        необходимо защитить личную и семейную тайну;
-        требуется защита государственной тайны;
-        обязательно соблюдение прав несовершеннолетних и т.п.

Обычно двери перед любопытствующими закрываются, если рассматриваются дела «о преступлениях несовершеннолетних, по делам о половых преступлениях и другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц, а также в случаях, когда этого требуют интересы безопасности потерпевшего, свидетеля или других участвующих в деле лиц, а также членов их семей или близких родственников»[1]. При этом приговор и решение суда всегда оглашаются публично. Здесь же отметим, что ничего противоправного в этом нет, журналистские права никто не ограничивает. Это обычная практика во всех странах мира.

Но иногда судьи необоснованно, по своему усмотрению, расширяют перечень дел, рассматриваемых в закрытых судебных заседаниях. Так, согласно приказу и. о. председателя Уральского городского суда Курмановой Ф., пропуском в здание суда является только судебная повестка, в том числе и для журналистов. Корреспонденту газеты «Время» В. Куликову не удалось присутствовать при открытии судебного заседания по иску «Коммунисты области против акима Уральска». Другой пример: судья Сары-Аркинского районного суда города Астаны А. Громова осенью 1999 года и в феврале текущего года запрещала съемочной группе программы «Вести Астаны» производить съемку судебного заседания под тем предлогом, что «у нее плохая прическа» и что «заседания суда вообще могло не быть, так как она находится на больничном»[2].

Есть ли у журналистов в суде особые права? Важно подчеркнуть, что у представителя СМИ нет преимуществ в суде перед любым другим лицом, но при этом нет для него и ограничений. Для присутствия в зале суда не нужен пропуск, удостоверение журналиста, разрешение, официальное письмо или что-либо еще. Любые требования со стороны охраны являются незаконными. Если же судебный пристав не дает войти в помещение, то в таком случае специалисты предлагают следующее:

-        обратиться устно или письменно с жалобой на неправомерные действия судебного пристава к старшему судебному приставу и председателю суда, где рассматривается дело;
-        обратиться с письменной жалобой на неправомерные действия судебного пристава в Комитет по судебному администрированию при Верховном суде Республики Казахстан или его уполномоченные органы на местах (г. г. Астана, Алматы)[3].

Наравне с иными лицами журналист имеет право фиксировать происходящее любым письменным способом (конспектировать речи, вести стенограмму, делать рисунки). Также можно вести звукозапись, если только это не мешает судебному процессу, например шумом. Особого разрешения для этого не нужно.

Иная ситуация при ведении  фото- и видеосъемки. В этом случае в соответствии со ст. 326 УПК РК нужно получить разрешение председательствующего. Нужно это по той простой причине, что ведение съемки, вспышки, шум камер могут отвлекать. Так, во время съемки участники процесса могут вести себя неестественно: смущаться, или, наоборот, позировать. Отметим, что для запрета ведения фото- и видеосъемки достаточно ходатайства любой из сторон дела. В этом случае суд может удовлетворить или же отказать в такой просьбе. Неформальной причиной запрета на проведение записи может послужить и то, что объективная фиксация происходящего записывающей аппаратурой может указать и на ошибки самого судьи, показать его недостаточный профессионализм.

Вполне уместен вопрос: можно ли удалить журналиста из зала суда? Можно, но лишь в том случае, если он нарушает порядок, мешает суду или проявляет к нему неуважение.

Предрешение судебного дела в СМИ. Ранее действовали положения постановления пленума Верховного суда Республики Казахстан от 14 мая 1998 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о судебной власти в Республике Казахстан». В п. 8 говорится: «Необходимо иметь в виду, что средства массовой информации в соответствии с требованиями статьи 26 Закона Казахской ССР от 28 июня 1991 года «О печати и других средствах массовой информации» не должны предрешать в своих сообщениях результаты судебного разбирательства до вступления решения или приговора в законную силу или иным способом воздействовать на суд. Несоблюдение этого требования влечет ответственность виновных лиц за вмешательство в судебную деятельность или проявление неуважения к суду.

Под предрешением результатов судебного разбирательства применительно к названной норме закона следует понимать такие сообщения средств массовой информации, которые прямо или косвенно направлены на создание общественного мнения о правоте позиции одной из сторон судебного процесса и о законности и справедливости предстоящего судебного постановления лишь в случае вынесения судом определенного решения». В настоящее время эта норма перенесена в КоАП. В частности, ст. 346 устанавливает за предрешение в СМИ результатов судебного разбирательства по какому-либо делу или воздействие на суд до вступления судебного акта в силу штраф с должностного лица в размере 25 МРП.